美国总统唐纳德・特朗普于 4 月 2 日在白宫签署两项行政命令，推行 “对等关税” 政策。该政策规定，美国将对贸易伙伴征收 10% 的最低基准关税，针对特定贸易伙伴还会施加更高税率。其中，10% 的基准关税自 4 月 5 日起生效，而针对特定贸易伙伴的更高关税于 4 月 9 日生效。
在这一政策下，亚洲地区国家受到显著影响。中国、柬埔寨、越南和缅甸的关税税率分别被提升至 34%、49%、46% 和 44%。若算上此前对中国征收的 20% 关税，部分中国商品实际税率或高达 54%，远超市场预期。此前，东南亚是中国企业规避关税的重要中转地，但新政策使转口贸易成本大幅增加，且面临美国 “关税武器化” 威胁加剧的情况。在多重压力下，该地区作为中国转口贸易 “避风港” 的功能被极大削弱。
政策公布后，亚太股市普遍下跌。日本基准股指日经 225 指数早盘交易下跌 4%，澳洲 ASX 200 指数下跌约 2%，美国道琼工业指数期货下跌 2.4%，纳斯达克指数期货跌幅超 4%，标普 500 指数期货下跌超 3%。同时，因避险需求，黄金价格飙升至每盎司 3200 美元的历史新高。
中美石化产业贸易现状
2024 年数据显示，中美石化贸易呈现 “双向收缩” 态势。当年，中国对美国石化产品出口金额增长 5.8%，达 243.8 亿美元，不过占全球出口比例从 6.7% 降至 6.4%，表明美国市场在中国石化产品出口中的重要性逐渐降低。进口方面，中国从美国进口石化产品金额微降 0.2%，至 398.4 亿美元，贸易逆差收窄至 154.6 亿美元。
尽管贸易规模有所收缩，美国此次加征关税仍对石化产业造成直接冲击。中国出口美国的石化产品主要包括塑料、橡胶、有机化学品等，这些产品对价格敏感度高。对等关税使得中国化工品在美国市场的价格优势大幅减弱，严重打击了中国化工产品的出口竞争力。4 月 3 日，受美国加征关税影响，石化产品相关期货品种全面走弱。
美国 “对等关税” 政策对塑料行业的影响
(一)出口受阻，价格优势丧失
中国塑料行业对美国市场有一定出口依赖。在 “对等关税” 政策下，中国出口至美国的塑料制品成本大幅增加。以富岭股份为例，其主要产品塑料吸管等部分产品被加征关税。尽管公司此前通过产能调配将部分产能转移至境外，但绝大部分产能仍在中国台州生产基地，美国的关税对其经营影响巨大。新的 “对等关税” 征收将进一步加大不利影响。由于塑料产品价格敏感度高，加征关税后，中国塑料产品在美国市场价格竞争力下降，可能导致订单减少，出口量下滑。
(二)东南亚转口贸易受阻影响产业链
东南亚作为中国塑料行业此前规避关税的重要中转地，在新政策下转口贸易成本激增。许多中国塑料企业通过在东南亚设厂或与当地企业合作，将产品经东南亚转口至美国。但如今，美国对东南亚国家同样提高关税，使得这一转口贸易模式难以为继。这不仅影响了中国塑料企业的出口策略，还对整个产业链上下游产生冲击。上游原材料供应商可能面临需求减少的压力，下游加工企业可能因订单减少而开工不足。
(三)行业竞争格局或生变
一方面，美国本土塑料企业可能因关税政策获得一定保护，市场份额有望提升。关税增加了进口塑料产品成本，使得美国消费者可能更倾向于购买本土产品。另一方面，其他未受高关税影响的国家塑料企业可能借机抢占中国在美国的市场份额。例如，一些东南亚国家在自身关税相对较低的情况下，可能加大塑料产品生产与出口，对中国塑料行业在全球市场的地位构成挑战。
来源：网络资料、石化行业走出去联盟
